• 临沂网
• 2012年02月22日08:32
• 新京报
• 1290次

　　本报讯 (记者 郭少峰)昨天北京大学宪法与行政法研究中心向全国人大、最高法院和国务院法制办递交了《行政诉讼法》修改意见稿。

　　该中心主任姜明安表示，最具意义的一条修改意见是将现行《行政诉讼法》第三条第一款“法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”的表述改为“法院依法对行政案件独立行使审判权”。

　　专家称部分法院行政诉讼难立案

　　国家行政学院教授杨小军说，现在有关行政诉讼的案件法院不敢立案，甚至不给予裁定，即便立案能不能公正依法审判也让法院为难。

　　姜明安说，“独立行使审判权”意味着不受任何干涉，如果除了行政机关以外，其他任何机关都可以对法院审判权进行干涉，除了社会团体，其他任何政党、组织都可以对法院审判权进行干涉，就不叫“独立行使审判权”。

　　姜明安说，在很多情况下，法院所受干涉多是某些不依法行政的地方领导干部，特别是“一把手”通过地方党委及其政法机关直接或间接影响司法机关实施的。

　　开除辞退公务员应纳入司法审查

　　《行政诉讼法》修改意见稿建议，删除对行政法规、规章以外的其他规范性文件不服提起诉讼的禁止性规定，并将行政机关开除公职的行为纳入司法审查范围，同时还可以在受理范围中增加“不具有强制力的行政指导行为”和“对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为”等一些禁止性规定。

　　建议稿解释说，行政法规规章以外的规范性文件已成为行政权滥用的重要形式，应将其纳入司法审查范围。将行政机关对公务员的惩戒、任免决定一概排除在行政诉讼受案范围以外，已不能适应现代法治要求，对公务员的开除、辞退决定对公务员合法权益影响深远，应纳入司法审查范围。

　　至于现行《行政诉讼法》中规定的“法律规定的行政机关最终裁定的具体行政行为”不予受理，北大版修改意见稿也建议说，将其修改为“调解行为以及法律规定的仲裁行为”不予受理，因为“除不宜司法审查的、予以明确排除的事项外，法律没必要规定必须由行政机关终局裁决的事项”。

　　全国人大去年启动对《行政诉讼法》的修改，北大宪法与行政法研究中心多次参与全国人大(上个月)、最高人民法院(去年)组织的《行政诉讼法》修改专家座谈会，他们希望递交一份修改建议稿，能对《行政诉讼法》的修改起到促进作用。

热点推荐

[物流]

中国快递的转型升级与物流园区的生态构建

[婚嫁]

威廉王子与梅根闺蜜担任哈里王子婚礼伴郎伴娘

[美食]

低碳水化合物和低脂饮食减肥效果相当

[亲子]

如何给6个月以后的宝宝逐渐添加辅食？

[汽车]

AMG未来仅提供四驱车型 GT四门版将配插混系统

更多>>

人才    更多>>

热门招聘职位: IT 销售 机械 行政 地产 服装

如何提高自己的面试技巧

实习生拒打杂 6招巧对职场潜规则

临沂第一场沂蒙大姐家庭服务双向见面会爆棚

住房公积金办理范围扩大

房产    更多>>

推荐楼盘：沂龙湾 清水湾 豪森华府 伊利莎白

【吾定中心 悦启繁华】——24载匠心品质，礼献临

蝶变南城 扬帆起航——银丰公馆金日盛大奠基

超越不止·传奇共鉴 恒大翡翠华庭营销中心·样板间盛大开放

当情人节遇上情人节，有心的你会怎么做？

热点关注

美爆了，2016沂水赏花地图出炉！

临沂暴雨 多地被淹 昨天你看海了吗？

重庆桥洞现“棒棒”旅舍 2元一晚可做饭洗衣

临沂大学迎新生 老师解读临大新变化