临沂荣获“全国文明城市”称号

12月20日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，张少军(左二)、李建华(右二)展示我市获得的“全国文明城市”牌匾。(付然锋 摄)
 

　　12月20日上午，在北京举行的全国精神文明建设工作表彰大会上，我市以地级市第一名的优异成绩被中央文明委授予“全国文明城市”称号。

　　中共中央政治局常委、中央文明委主任李长春出席并讲话，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、中央文明委副主任刘云山主持会议，中共中央政治局委员、国务委员、中央文明委副主任刘延东宣读了表彰决定。大会上，共有14个地级市荣获全国文明城市称号，我市名列榜首。市委书记、市人大常委会主任张少军上台领奖，市委常委、宣传部长李建华参加会议。

　　全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。此次从众多参评城市中胜出，这是我市认真贯彻落实科学发展观、深入扎实开展群众性精神文明创建活动和全市上下大力弘扬沂蒙精神，齐心合力、团结奋斗、辛勤工作的丰硕成果，是全市现代化建设和城市发展史上具有里程碑意义的一件大喜事，对于提升城市品位、促进经济社会协调发展、创造安居乐业的良好环境，具有重大的历史意义和现实意义。我市将因全国文明城市这个城市品牌而活力倍增、魅力倍增、实力倍增，必将进一步提升我市的知名度、美誉度和影响力。

　　2004年，市委、市政府开启争创全国文明城市的征程。在中央文明办、省文明委的正确领导和精心指导下，我市坚持把文明城市创建工作作为落实科学发展观和推动各项工作的总抓手，作为改善民生、提高市民幸福指数的重要平台，创造性地实施了以创建全国文明城市为龙头，整体推进全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市创建活动。特别是在全国文明城市创建过程中不断创造奇迹：2005年成功创建省级文明城市工作先进城市，2008年获称全国创建文明城市工作先进城市，在2009年和2010年的全国城市公共文明指数测评中，分别获得地级市全国第七名和第一名的好成绩。深入持久的文明城市创建工作，使全市的政治、经济、文化和社会各项事业获得长足发展，城市竞争力明显增强，城乡面貌发生了“梦幻般的变化”，市民幸福指数明显提升。文明城市创建工作已成为我市社会参与面最广泛，社会影响力最深远，推动作用最强劲，人民群众最拥护的一项群众性精神文明创建活动。如今，一个清新、自信、充满活力的城市正展现在世人面前，临沂已经成为山东和全国革命老区的一张名片。

　　中央文明委全体成员单位主要负责同志，各省、市、自治区常委、宣传部长、文明办主任，获奖单位代表，我市市委宣传部、文明办有关负责同志参加了会议。　　

　　付然锋

　全国文明城市(区)名单（27个）　　

　　省会、副省级城市：长沙市、广州市、福州市、长春市、杭州市、郑州市、拉萨市、银川市、贵阳市；

　　地级市：临沂市、常德市、扬州市、长治市、淄博市、鄂尔多斯市、洛阳市、绵阳市、

　　宜昌市、唐山市、江门市、嘉兴市、常州市、克拉玛依市；

　　直辖市城区：北京市朝阳区、上海市长宁区、重庆市渝中区；

　　县级市：绥芬河市。　　　　　　　　　　　　 据新华社

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　　链接：创城不易 “守城”更难 “后创城”时代，保住创城成果犹需探索

　　经过8年的不懈努力，临沂终于成功跻身全国文明城市行列。作为创建全国文明城市的关键之年，2011年全市上下齐心协力，每个市民都成为创城的主力军，取得了丰硕成果。自全国文明城市测评以后，我市的创城成果保持得如何？进入“后创城”时代，城市的管理之路该怎样走才能保持住来之不易的创城成果，让“全国文明城市”的这块金字招牌更加熠熠生辉？

　　见闻:创城8年终成功 临沂市民绽欢颜

　　“您好，请问你去哪里？”19日上午，记者搭上一辆出租车，刚上车，司机师傅鲁守高职业化的问候语礼貌热情，大方得体。

　　鲁守高虽然入行不久，但他早已熟稔各种文明用语。在他看来，出租车司机的形象也是城市文明的一扇窗口，他要用实际行动把文明和热情传递给每一位乘客。

　　城市街道变干净了、市民乘坐公交车自觉排队了、路上行人不乱扔垃圾了、窗口行业不再“脸难看”了……鲁师傅向记者细说起城市的点滴变化。在他心里，“创城”改变的不仅是城市的环境面貌，更让许多市民养成了自觉讲文明的习惯。

　　与鲁守高一样，在家属院里开小卖部的郑学兰对“创城”取得的成效也是赞不绝口。她所居住的外贸工艺特艺家属院属于老旧小区，今年7月份，我市确定了首批41个改造提升的小区名单，外贸工艺特艺家属院就在其中。

　　短短十多天的时间，经过改造的家属院焕然一新：楼体重新粉刷，安装了3个监控摄像头，配置了10个垃圾箱，原本出入小区的土路，也变成了200多米长平整的水泥路。“从前逢年过节亲戚来串门，都说连农村都没有这样的土路了，当时我们听了感觉很不是滋味。现在好了，创城让我们老百姓得到了真正的实惠。”郑学兰说。

　　鲁守高和郑学兰对创城的感受仅是普通临沂市民的两个缩影。听到临沂终于捧回了“全国文明城市”的牌子，市民都感叹，临沂获此称号的确是实至名归，临沂人民8年的努力终于有了圆满结果。

　　心声:不文明行为尚有 市民盼保住成果

　　2011年，我市迎来创建全国文明城市“大考”，自3月份创城工作全面启动以来，全市上下总动员，城市面貌大为改观。相对于创城关键期的轰轰烈烈，进入10月份后，城市迎来“后创城”时代。记者调查发现，“后创城”时代，城市不文明现象犹在。

　　环卫工人唐兴中负责八腊庙街北园路以北150米路段的卫生，尽管道路不长，但从早上8点上班开始，老唐一刻也停不下来，因为这条路的两边全部都是路边摊。

　　创城时期，老唐负责的路段并没有占道经营的摊贩，路人也不会乱扔垃圾，对老唐来说，那段日子的工作十分轻松。但创城结束后，这条路再次被小摊贩占据，小吃摊、水果摊、杂货摊紧紧相连，为了保持该路段的环境卫生，老唐不得不勤转悠，勤打扫。看到哪里有垃圾、烟头，他随手就捡起来，一天下来，经常会累得直不起腰。

　　“有些摊位比较自觉，在收摊时会把周围的垃圾打扫一下，但也有不少摊位随地乱扔垃圾，菜叶、烟头、卫生纸随处都是，在他们看来，这些垃圾就该归我打扫。”老唐说。在老唐心里，这些摊贩也是为了养家糊口，也方便了百姓，但应该规范经营。

　　住在北园小区的李在田经常到八腊庙街的马路市场上买菜，他非常理解唐兴中的感受。“马路市场给我们居民带来了方便，但同时也带来了一系列问题，路面变脏了，马路变窄了，垃圾随地扔了。”

　　已经在临沂城居住10多年，李在田对城市的点滴变化都看在眼里。他对记者说，创城时期的临沂城确实干净了许多，那时走在临沂街头感觉神清气爽，但到了10月份以后，创城声势渐弱，路上便又出现行人乱扔烟头的现象，一些小的路口频频有人闯红灯。每天接送孙子上学、放学，李在田又得小心翼翼地躲避着混乱的车流。

　　“政府既然投入了巨大的人力、物力和财力，就应该想办法保持这来之不易的成果。”创城不要只刮“一阵风”，这是李在田的愿望，也是广大市民的心声。

　　观点:“后创城”时代 要建立长效机制

　　“后创城”时代后，个别地方的环境卫生、交通秩序等出现反弹的现象，这种现状的出现有着多层次的原因。”临沂市交警支队副调研员吕勇分析说。

　　一方面，临沂作为商贸大市流动人口较多，市民素质参差不齐，个别市民身上会出现乱扔垃圾、乱穿马路这种与文明城市不相称的不文明行为，同时，这种不文明行为也起到了坏的示范作用。另一方面，从更深层次的原因分析来看，出现反弹的根本原因在于长效机制尚未完全建立，创城之后有些部门在城市管理上略有放松，加之缺少监督机制，造成了城市部分地方管理混乱。

　　吕勇表示，对市民的教育、引导应该是个潜移默化的过程，市里的相关部门必须出台详细的长效机制，才能真正起到教育、引导的作用。这次我市成功跻身全国文明城市行列，是对整个城市的鼓励，市民在感到自豪的同时，更应该从自身做起，做一个文明市民。

　　市民素质提高还需部门引导

　　针对城市管理建立长效机制，市建委副主任闵锐认为，长效机制的核心应该是完整科学的考核机制，对城市管理部门的领导干部既要“考”，又要“核”，负责考核的主管部门要熟悉各管理部门的职责分工，可以定期召开联席会议，进行实时督促。

　　据了解，我市巩固创城成果的长效机制正在研究制定中，记者采访的几位参与制定的相关部门负责人表示，市里肯定要制定切实可行的长效机制，为巩固创城成果提供保障。“在长效机制出台后，相关职能部门能够规范管理，这样才能达到最理想的效果。”

　　记者 金成远